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11月27日，国家医保局发布《短缺药品价格的风险管理操作指引》，提出当企业变更短缺和易短缺药品价格时，要做好价格信息披露。短缺和易短缺药品异常涨价，且未能充分有效说明涨价必要性、合理性，医保部门将约谈企业、督促整改。
国家医保局介绍，2019年，国务院办公厅印发《关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》，医保部门坚决落实短缺药品直接挂网的采购政策。对于列入国家和省有关部门短缺和易短缺清单的药品，本着有药可用优先、保障治疗优先的原则，各省医药集中采购机构接受企业自主涨价、一路绿灯。
政策实施以来，国家短缺和易短缺清单内药品供应形势明显改善，平均配送到位率从2019年以前约60%，提升至目前的90%。但也出现了一些企业制造短缺、以缺逼涨的新情况、新问题。近年来，国家医保局对以短缺或其他类似名义异常涨价的药品，约谈药品生产企业十多家。此次操作指引发布后，短缺和易短缺药品价格仍由企业自主定价，实行市场调节。当企业准备按新价格申请在各省医药集中采购平台挂网时，要对照操作指引，做好价格信息披露和价格风险自查自纠等准备工作。各地也不再完全信任、照单全收，而是对照操作指引，评估新价格的风险，分类提供挂网服务。
操作指引提出，如果短缺和易短缺药品存在异常涨价现象，不公平价格扩散、侵害患者价格权益、造成医保基金损失等风险较高，企业若未能充分有效说明涨价必要性、合理性，省级医保部门要正式约谈涨价企业，当面质询涨价原因，督促企业整改。
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