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通过一体化综合监管改革，涉企检查多头检查、重复检查、低效检查等问题得到有效解决，去年全市涉企检查较2023年减少39%；843个行政处罚事项已纳入轻违免罚初违慎罚清单，去年查处的51.1万件行政违法案件中，42.3%作出了不予处罚和轻处罚1月23日，北京市司法局召开新闻发布会，介绍了本市开展行政执法监督工作情况。
北京市司法局副局长张卫东介绍，近年来，本市积极发挥行政执法监督对行政执法的统筹协调作用，推动跨领域跨部门综合执法改革、基层综合执法改革、优化营商环境改革、一体化综合监管改革等重点改革任务落地见效。
其中，推进以扫码检查、非现场监管、风险+信用评价、无事不扰企业清单制度为核心的一体化综合监管改革，规范涉企行政执法行为，着力为企业减负担。
据介绍，通过建立扫码报到无码阻断机制，市、区、街乡三级行政检查总量得到有效控制，多头检查、重复检查大幅减少。2024年全市行政检查总量较2023年减少将近50%，其中涉企检查较2023年减少39%。全市10.5万家以上的低风险、高信用企业纳入无事不扰企业名录，越来越多的企业感受到守法经营带来的红利。
在发挥行政执法监督对行政执法的规范管理作用方面，本市健全行政执法行为规范。统一规范行政检查单，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，健全行政裁量权基准制度，推行轻违免罚和初违慎罚制度，实现执法程序、自由裁量和执法行为的标准化、规范化。
以进一步深化轻违免罚初违慎罚清单制度为例，截至2024年底，本市已有843个行政处罚事项纳入轻违免罚初违慎罚清单。除公安机关之外的全市行政执法部门去年共查处各类违法案件51.1万件，其中，作出不予处罚和警告类轻处罚案件共21.6万件，占全部案件的42.3%；作出罚款处罚的案件28.3万件，占全部案件的55.4%；作出吊销许可证件、降低资质等级或责令停产停业等重处罚的案件1.2万件，占全部案件的2.3%。处罚与教育相结合、过罚相当的处罚基本原则得到较好贯彻执行，行政执法正在向宽严相济、法理相融、更加包容、更有温度迈进。市司法局行政执法协调监督处负责人史凯说。
张卫东介绍，围绕提升行政执法质量和效能，本市还部署开展了提升行政执法质量三年行动。先后针对道路交通和运输领域突出问题、全市行政执法领域突出问题，落实行政裁量权基准、非现场监管等开展专项执法监督，对案卷评查、行政复议、行政诉讼中发现的事实不清、证据不充分、程序不规范、适用法律不当、裁量不适当等执法问题进行常态化监督，让不规范、不合法的执法行为及时得到纠偏。
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