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1月23日上午,国新办新闻发布会聚焦大力推动中长期资金入市,助力资本市场高质量发展。
中长期资金是资本市场重要的专业投资力量,堪称维护市场平稳健康运行的压舱石与稳定器。针对公募基金、商业保险、社保基金、养老金等中长期资金入市的卡点堵点问题,1月22日,中国证监会等六部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》(简称《实施方案》)。该方案不仅明确各类中长期资金投资A股的规模、比例,还从考核制度、投资政策、市场生态建设等方面,做出了针对性的制度安排,可以说干货满满。
谈及中长期资金投资A股的规模与比例,中国证券监督管理委员会主席吴清介绍,经过认真研究论证,确定公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%;对于商业保险资金,力争自2025年起,大型国有保险公司每年将新增保费的30%用于投资A股,这意味着每年至少为A股引入几千亿元长期资金。2025年上半年,第二批保险资金长期股票投资试点将落地,规模不低于1000亿元,后续还会逐步扩容。
考核周期短,长期制约着商业保险资金、年金基金等中长期资金扩大A股投资。对此,吴清指出,实施长周期考核,能有效平抑短期市场波动对业绩的影响,提升投资稳定性。此次《实施方案》更是突破性地要求公募基金、国有商业保险公司、基本养老保险基金、年金基金等全面建立实施三年以上长周期考核,大幅降低国有商业保险公司当年度经营指标考核权重,细化全国社保基金五年以上长周期考核安排。
吴清举例称,全国社保基金是境内参与股票投资最积极的真正的长期资金,成立20多年来投资A股平均年化收益率达11.6%,其坚持价值投资、长期投资的经验值得借鉴。
全国社保基金作为应对人口老龄化的战略储备,意义重大。当前,其股债投资比例约为四六开,配置结构总体合理,成立以来投资收益很稳定,也取得了较好的投资收益。财政部副部长廖岷表示,中央财政全力支持全国社保基金做大做强,会持续补充资金,在增强基金保障能力的同时,支持加大资本市场投资力度,采用更灵活的股票投资组合,实现基金保值增值与资本市场稳健发展的双赢。
廖岷还透露,财政部正研究完善全国社保基金长周期考核体系,细化5年以上考核机制,拟从风险管理、保值增值等不同维度对基金投资运营情况进行考核,兼顾短期投资收益与长期增值保值目标,助力资本市场长期健康稳定发展。
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